Hacia junio de este año, Chile tenía 66,8 de accesos a internet por cada 100 habitantes (12 millones de accesos). Actualmente un 75% de la población posee internet. Por otra parte, el archivo, manejo y resultados de operar grandes bases de datos es hoy una realidad. Suponemos que la conectividad de toda la población será una realidad en unos pocos años y ésta le permitirá conocer la trazabilidad con transparencia total del presupuesto a nivel nacional, ministerial, regional y comunal y sus instituciones de todos sus ingresos, sus gastos e inversiones.
Por trazabilidad de los flujos del Presupuesto Nacional entendemos la descripción detallada de cada ítem de ingreso o de egreso (desde un cierto monto hacia arriba) que permita conocer, en una primera etapa, el histórico de la cadena de traspasos; y, en una segunda etapa, proyectar esa cadena de traspasos que se estima tendrá el próximo presupuesto nacional. Dicho en otras palabras, todo ciudadano a través de internet podrá acceder al detalle de las fuentes de todos los fondos y a los usos de cada peso del Presupuesto Nacional de Chile y hacer su seguimiento y colaborar de este modo en el control de los recursos que les pertenecen a todos los chilenos y donde no siempre se logran los fines y resultados esperados de dichas asignaciones.
En primer lugar un Modelo de Trazabilidad del Presupuesto de la Nación (MTPN) de este tipo, en su presumiblemente primera etapa, permitiría: saber con detalle la cadena de traspasos y el destino de los fondos asignados en el presupuesto, de manera de conocer quién o quiénes han recibido lo que, por ejemplo, en el año 2020 serían aproximadamente la inmensa cifra de US$ 120.000.000.000 y que ya se podría conocer a comienzos del 2021; luego, conocer la cadena de traspaso y el origen de los ingresos del Estado; identificar a los destinatarios, intermedios y usuarios finales de los recursos que destina el Estado de Chile durante cada año a realizar las actividades comprometidas; hacer concordar 100% de los ingresos recibidos por ministerios, gobiernos regionales, municipios, empresas, instituciones, con y sin fines de lucro, y personas de diferente naturaleza y que sean coincidentes con los declarados en sus respectivos impuestos.
En suma, un tipo de Modelo de Trazabilidad del Presupuesto de la Nación buscaría lograr una máxima transparencia para reducir y evitar usos indebidos y pérdidas de los recursos del Estado de todos los chilenos, para lograr un pago de la carga tributaria, pago de derechos y otros impuestos indirectos de manera justa. Nuestra preocupación por este tema nos ha llevado a anticipar que un modelo de estas características podría contener unas aproximaciones que redundaría en una verdadera transparencia nacional para una importante serie de industrias y servicios.
Con la trazabilidad de los flujos.... todo ciudadano a través de internet podrá acceder al detalle de las fuentes de todos los fondos y a los usos de cada peso del Presupuesto Nacional y hacer su seguimiento y colaborar de este modo en su control
En conclusión, es posible desarrollar un Modelo de Trazabilidad del Presupuesto de la Nación y comunicación del estado chileno accesible vía Internet a toda su población; dado que si hay medios e inteligencia para operar grandes masas de datos -como hace la astronomía- la difusión de los resultados a través de las redes la que estaría asegurada porque gran parte de la población nacional ya podría tener acceso a los estados de avances presupuestarios, sus aplicaciones y sus resultados.
Nos interesaría -al igual que a otros destacados consultores y profesionales de Chile- como antiguos consultores, colaborar en este tipo de emprendimiento profesional. Esperamos que alguna autoridad acepte implementar esta necesidad sensible a toda la población que desconfía y solicita que se haga un adecuado uso de los recursos públicos presupuestados por el país en la actualidad. Los recursos en juego son cuantiosos, y los beneficios de un modelo de control público con un modelo de trazabilidad por parte de los ciudadanos son muchos.
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